Un mes después de que el Gobierno diera el pistoletazo de salida a una nueva reforma legislativa en el sector de la estiba portuaria, la patronal de empresas estibadoras Asoport ha situado esta iniciativa en el triple frente jurídico, administrativo y judicial de la Comisión Nacional de los Mercados y de la Competencia (CNMC), de la Comisión Europea (CE) y de la Audiencia Nacional (AN).
Diario del Puerto
Según fuentes de Asoport consultadas por Diario del Puerto, en primer lugar, la patronal ha presentado una denuncia ante la CNMC contra el borrador de reforma legislativa que está elaborando el Gobierno y que por la vía del real decreto ley propone otorgar la categoría de mutuas a los Centros Portuarios de Empleo y, entre otras medidas, establecer la obligatoriedad de que toda empresa integrada en un CPE deba firmar un contrato con el mismo en el que se regulen todas las condiciones de contratación de personal.
Por vía de esta denuncia ante la CNMC, Asoport persigue la apertura de un expediente que frene el desarrollo del real decreto al entender que devuelve el sector de la estiba a la situación previa a 2017 y contra la que se posicionó el Tribunal Superior de Justicia de la Unión Europea al entender que se violaba la libertad de establecimiento empresarial.
Comisión Europea
En segundo lugar, Asoport ha trasladado el contenido de dicho borrador de real decreto a la Comisión Europea para alertar a la administración comunitaria acerca de su contenido y de que, a su juicio, el mismo es contrario al derecho de la Unión.
Según las fuentes consultadas, responsables de Asoport se han reunido con Daniela Rosco, jefa de la Unidad de Puertos de la Dirección General de Movilidad y Transportes (DG Move), y con los asesores de la comisaria de Transportes, Adina Vălean, encuentros en los que Asoport ha insistido en que el nuevo real decreto en curso devuelve la estiba portuaria en España a la situación previa a 2017.
Desde Asoport se subraya que la Comisión Europea ha entendido la posición de esta patronal, contraria al borrador, y se han comprometido a preguntar a España por el mismo e interesarse por su contenido para velar por que no se contravenga ni la legislación comunitaria ni las directrices de la Comisión Europea ni del alto Tribunal europeo.
En esta misma línea, Asoport también se ha reunido en las últimas semanas con representantes de los distintos grupos parlamentarios en el Congreso de los Diputados, para alertar del contenido del borrador en curso, desarrollo de la proposición no de ley aprobada por la Comisión de Transportes del Congreso el pasado 25 de marzo, a iniciativa del PSOE y con el apoyo vía enmienda transaccional del PP. Fuentes de Asoport subrayan que al Partido Popular se le ha hecho ver que su respaldo a dicha PNL va aparejado a un borrador contrario a lo que el propio gobierno Popular legisló en 2017 cuando se liberalizó la estiba.
Sentencia inminente
Por último, hay que destacar que Asoport confía en que antes de un mes la Audiencia Nacional dicte sentencia en el juicio por la denuncia contra el IV Acuerdo Marco y la regulación en el mismo de la subrogación.
La sentencia, que Asoport confía que será favorable a su posición, la patronal la considera clave de cara al referido borrador de reforma, por cuanto la subrogación es una de las cuestiones que el Gobierno busca resolver con el real decreto ley en marcha, que a juicio de Asoport pone en peligro la libertad de contratación.
Según fuentes sectoriales consultadas por Diario del Puerto, la elaboración y negociación con los agentes sectoriales del referido borrador de real decreto sigue hasta el momento su curso sin por de pronto ninguna novedad.